州、兖州、沂州、密州。 征西军守护的地盘最大，整整四十个州： 原本凤翔和朔方的十四个州：庆州、宁州、邠州、原州、泾州、凤翔、陇州、秦州、成州、凤州、阶州、兴州、灵州、盐州。 六谷部和甘州回鹘的十四个州：会州、渭州、临州、宕州、扶州、洮州、河州、兰州、叠州、郭州、鄯州、凉州、甘州和肃州。 蜀地的十二个州：兴元府、利州、文州、龙州、剑州、绵州、茂州、松州、翼州、彭州、汉州和益州。 最后是征南军的地盘，一共三十五个州： 从淮南军和后来的吴军手里夺来的二十二个州：楚州、扬州、濠州、滁州、和州，寿州、庐州、舒州、常州、润州、光州、宣州、歙州、池州、江州、饶州、洪州、袁州、吉州、鄂州、蕲州和黄州。 两浙钱鏐的地盘十一个州：苏州、湖州、杭州、越州、明州、台州、婺州、睦州、衢州、处州、温州。 镇南军危全讽的两个州：信州和抚州。 这么大的一片土地，需要的管理人员是海量的。 即便幽州学员不断的在培训，也是完全跟不上。 王彦庭的统一速度被拖慢，很大一部分原因在这里。 更加重要的是，原本他在瑞州是想怎么做就怎么做的，但是随着皇帝和朝廷来到幽州，阻力大了起来。 他无数次想过把皇帝送出去，但是李振等一班幕僚都告诉他，除非有一天决定登基，暂时不能动。 不接受皇帝的消息传开，那官方所谓的不尊皇守礼的罪名就套牢了，那是主动把舆论机器送到对手那里去。 不管什么时候，在大唐百姓的眼里，皇帝就是皇帝，甚至你王彦庭也是皇帝派来的。 所以即便朝廷已经被藩镇架空了这么多年，皇帝这个旗号还是被无数人拉过来就当防弹衣用的。 毕竟这个时代消息闭塞，交通不便，百姓根本不知道高层的问题。 所以错也怪皇帝，哪怕是藩镇做的孽，好也归功于皇帝，是皇帝派了好官来。 也就是妖魔说以后，在幽州百姓眼里，王彦庭是上天派来拯救万民的说法才渐渐传开，一直到了燕军统治的所有地区，皇权的影响力才开始削弱了很多。 历代朝代更迭，最好的办法就是直接篡位，再造一个皇帝出来，自然而然取代前面人的地位。 但是王彦庭不想这么做，这种一朝人换一朝人的游戏他看腻了，不想有一天屠刀掉到自己后代头上。 那就需要掌握舆论武器才行。 他现在准备出报纸了，反正纸张和活字印刷术在幽州早就成熟了。 原本最大的障碍是成本问题，现在也解决了。 因为占领了江南，有了大量的竹子可以砍伐。 过去王家造纸厂的工匠试过用小麦的秸秆，结果发现质量很差。 用树木倒是很好，但是成本太高了，一

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